残疾人士
根据1990年修订的美国残疾人法案(ADA)和1973年的康复法案第504条,没有资格的人会因为残疾而被拒绝进入、参与或享受由奥斯汀皮伊州立大学(APSU)运营的任何项目或活动的利益。APSU不会在就业实践和活动中歧视合格的残疾人,包括但不限于申请程序、雇用、终身教职、晋升、晋升、终止、培训、补偿和福利。此外,APSU不会因为已知与合格个人有关系或联系的另一个人的已知残疾而歧视合格个人。
美国残疾人法案概述
根据《美国残疾人法》,一个人是合格的残疾人:
- 如果他或她的身体或精神状况严重限制或限制了主要的生活活动(如听力、视觉、说话、呼吸、执行体力任务、行走、照顾自己、学习或工作);或
- 如果他或她有残疾史(如正在缓解的癌症);或
- 如果他或她被认为有非短暂性(持续或预计持续六个月或以下)和轻微的身体或精神损伤(即使他没有这种损伤)。
《美国残疾人法》第一章要求雇主(即APSU)为合格的雇员或就业申请人提供合理的便利,除非这样做会造成不必要的困难。根据《美国残疾人法》,适应是指工作环境或惯常做事方式的任何改变,使残疾人能够享受平等的就业机会。
合理住宿的类别
- 修改或调整工作申请程序,使符合条件的残疾申请人能够被考虑到其所需的职位;或
- 修改或调整工作环境,或对所担任或期望的职位通常执行的方式或情况,以使合格的残疾人士能够履行该职位的基本职能;或
- 修改或调整,使受保实体的残疾雇员享有与其他类似情况的非残疾雇员同等的就业福利和特权。
常见问题
一个合格的残疾人是一个人,他或她符合合法的技能,经验,教育,或他或她所拥有或寻求的就业职位的其他要求,并能够履行职位的“基本职能”,无论是否有合理的安排。
平等就业机会委员会。(2020年5月5日)。关于COVID-19和《美国残疾人法》、《康复法案》和其他平等就业机会法律你应该知道的事。https://www.eeoc.gov/wysk/what-you-should-know-about-covid-19-and-ada-rehabilitation-act-and-other-eeo-laws
基本工作职能是指残疾人士所担任或期望的就业职位的基本工作职责。“基本职能”一词不包括该职位的边际职能。
一项工作职能可能被认为是必不可少的,原因有很多,包括但不限于以下几点:
- 这个职位之所以重要,可能是因为这个职位的存在就是为了履行这个职能;
- 这项职能可能是必要的,因为可以分配执行这项工作职能的雇员人数有限;和/或
- 该职能可能是高度专业化的,因此该职位的现任者被聘用是因为他或她履行特定职能的专业知识或能力。
ADA全国网络。5月(2020)。职位的“基本职能”是什么?https://adata.org/faq/what-are-essential-functions-job
因为每个要求都是针对员工个人和他或她的情况,所以不能给出具体的时间框架。但是,我们将尽快完成这个相互作用的过程。
平等就业机会委员会(Equal Employment Opportunity Commission)建议雇主采用“互动流程”,这意味着雇主和要求住宿的残疾员工共同努力,提出住宿方案。
就业安置网络。(2019年7月3日)。适应与遵从系列:互动过程。https://askjan.org/topics/interactive.cfm?cssearch=2581848_1
COVID-19影响
平等就业机会法,包括经修订的1990年《美国残疾人法》(ADA)和1973年《康复法》,第504条在COVID-19大流行期间继续适用。此外,根据美国疾病控制和预防中心(CDC)的信息,老年人和任何年龄的人,如果有严重的基础疾病,患COVID-19严重疾病的风险可能更高。此外,根据平等就业机会委员会(EEOC)的说法,已有某些心理健康问题的员工可能更难应对COVID-19大流行对日常生活的干扰。由于COVID-19的影响,认为自己属于上述任何一类的员工可以要求工作场所住宿。
请点击工作场所住宿查询选项卡启动流程。
65岁或以上的人。
美国卫生与公众服务部疾病控制和预防中心(2020年5月)需要额外预防的人群https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/need-extra-precautions/index.html
年龄在65岁或以上,在校园高风险区域工作,可能不利于健康的工作环境。患有心脏或肺部疾病或糖尿病等严重基础疾病的老年人似乎更容易因COVID-19疾病出现更严重的并发症。如果你65岁或以上,在高风险地区工作,而不是在低或中等风险地区工作,或者有严重的潜在疾病,由于COVID-19的影响,你可能需要工作场所的便利。
- 患有慢性肺病或中度至重度哮喘的人
- 患有严重心脏病的人
- 免疫功能低下的人
- 许多情况会导致一个人免疫功能低下,包括癌症治疗、吸烟、骨髓或器官移植、免疫缺陷、艾滋病毒或艾滋病控制不佳,以及长期使用皮质类固醇和其他削弱免疫的药物
- 严重肥胖(身体质量指数(BMI)≥40)
- 糖尿病患者
- 接受透析的慢性肾病患者
- 肝病患者
美国卫生与公众服务部疾病控制和预防中心(2020年5月)需要额外预防的人群https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/need-extra-precautions/index.html
- 焦虑性障碍
- 强迫症
- 创伤后应激障碍
平等就业机会委员会。(2020年5月5日)。关于COVID-19和《美国残疾人法》、《康复法案》和其他平等就业机会法律你应该知道的事。https://www.eeoc.gov/wysk/what-you-should-know-about-covid-19-and-ada-rehabilitation-act-and-other-eeo-laws
- 在某些情况下,COVID-19可能属于《1973年康复法》[第504条]和《美国残疾人法》或《1990年美国残疾人法》[《美国残疾人法》]第504条规定的残疾;在其他情况下,根据病毒对个人主要生活活动(如呼吸)的影响,COVID-19可能不是残疾。
- 即使个人的COVID-19病例不符合残疾条件,根据第504条和《美国残疾人法》,其表现和/或伴随的社会隔离和距离可能会影响已知或记录在案的疾病(损害)是目前属于第504条和《美国残疾人法》所指的残疾,例如:
抑郁症患者可能会发现他们的抑郁程度更严重,或者他们的周期性抑郁被触发到他们不能再及时或以他们通常的准确性完成工作任务的地步,需要新的或额外的调整。
https://www.nami.org/covid-19-guide;https://www.who.int/publications-detail/mental- health-and-psychosocial-considerations-during-the-covid-19-outbreak
格罗斯曼,P. (2020)2019-2020年高等教育残疾人权利“法律年度审查”法院判决、和解协议和机构指导[网络会议]检索https://www.ahead.org/home
基金会
- 《美国残疾人法》保护个人不受基于以下残疾的歧视:1)身体或精神缺陷严重限制了一项或多项主要生活活动;2)有这种缺陷的记录;3)被认为有缺陷。
- 2008年美国残疾人法案修正案
- 将主要生命活动的清单扩大到包括“身体功能”,如呼吸系统和血液系统。
- 明确“实质性限制”一词必须作广义解释。
- 对于偶发性或缓解期的系统残疾,必须将其视为活动系统。
- 即使一个人使用“缓解措施”,如药物,以减轻损害对一个人的主要生活活动的不利影响,也必须考虑损害。
- 显然,COVID-19是一种“损伤”——它是一种影响呼吸和免疫系统等一个或多个身体系统的生理障碍或状况。
- 并非所有的缺陷都是残疾。损害只是残疾的一个因素。这种损伤必须严重限制一项或多项主要生命活动。
- 关于受COVID-19影响的主要生活活动,有一些科学和医学证据;然而,在对哪些主要生命活动可能受到影响有可靠的了解之前,很难确定应该仔细检查哪些系统,以确定COVID-19是否对它们产生了重大影响。
- 由于COVID-19尚未被平等就业机会委员会或司法部规定列为糖尿病、癌症、创伤后应激障碍或临床抑郁症等“几乎总是”损伤,因此COVID-19是一种“谱系损伤”,需要员工证明其对其确定的主要生活活动有重大影响。
格罗斯曼,P. (2020)2019-2020年高等教育残疾人权利“法律年度审查”法院判决、和解协议和机构指导[网络会议]检索https://www.ahead.org/home
因为每个要求都是针对员工个人和他或她的情况,所以不能给出具体的时间框架。然而,平等就业机会委员会建议,在大流行期间,机构可以选择缩短雇员和雇主之间的信息交流。
根据平等机会委员会的指导,在等待收到医疗文件的同时,APSU可以临时或试行提供所要求的住宿,并有结束日期。
是的。这些疾病控制与预防中心的指定,或某些雇员的任何其他指定,不排除《美国残疾人法》或《康复法》或任何其他平等就业机会法的覆盖范围。因此,这些工作类别的雇员根据《美国残疾人法》或《康复法》提出的合理安置要求,将像对待任何其他雇员一样被接受和处理。
平等就业机会委员会。(2020年5月5日)。关于COVID-19和《美国残疾人法》、《康复法案》和其他平等就业机会法律你应该知道的事。https://www.eeoc.gov/wysk/what-you-should-know-about-covid-19-and-ada-rehabilitation-act-and-other-eeo-法律
如果员工因残疾而要求减少与他人的接触,如果尚未对所有员工实施,调整措施可能包括改变工作环境,如指定单向通道;使用有机玻璃,桌子或其他障碍物,以确保客户和同事之间的距离最小美国疾病控制与预防中心的指导或其他减少接触机会的设施。临时工作对边际工作职责的重组,临时转移到不同的职位,或修改工作时间表/轮班分配或远程工作也可以使残疾人安全地执行工作的基本功能,同时减少在工作场所或通勤时与他人的接触。
平等就业机会委员会。(2020年5月5日)。关于COVID-19和《美国残疾人法》、《康复法案》和其他平等就业机会法律你应该知道的事。https://www.eeoc.gov/wysk/what-you-should-know-about-covid-19-and-ada-rehabilitation-act-and-other-eeo-laws
是的。如果有必要排除身体状况对健康或安全构成直接威胁的雇员,询问和可靠的体检就符合这一标准。
直接威胁应根据现有的最佳客观医学证据来确定。疾控中心或其他公共卫生部门的指导就是这样的证据。因此,只要实施的任何筛查都符合CDC和公共卫生当局当时对该类型工作场所的建议,雇主就会遵守《美国残疾人法》。
例如,这可能包括继续测量体温,询问所有进入工作场所的人的症状(或要求他们自我报告)。美国疾病控制与预防中心最近也发布了类似的消息信息由某些类型的关键工人返回。
雇主应确保在与筛选和排斥有关的决定中,不基于受保护的特征进行非法的不同待遇。
平等就业机会委员会。(2020年5月5日)。关于COVID-19和《美国残疾人法》、《康复法案》和其他平等就业机会法律你应该知道的事。https://www.eeoc.gov/wysk/what-you-should-know-about-covid-19-and-ada-rehabilitation-act-and-other-eeo-laws
不,你不能。根据《美国残疾人法》或《康复法案》第504条要求住宿的个人必须是APSU员工,并且
- 是一个合格的残疾人,
- 是疾病预防控制中心定义的老年人,
- 有疾病预防控制中心指南中指出的潜在疾病,可能会使他们患COVID-19严重疾病的风险更高,还是
- 他之前就有心理健康问题,这使得应对COVID-19大流行对日常生活的干扰变得困难。
是的。根据平等就业机会,雇主不必提供特别合理的住宿,如果它造成“过度困难”,即“重大困难或费用”。在某些情况下,在大流行之前不会造成过度困难的安排现在可能会造成困难。
合理住宿查询
如果您正在寻找工作场所住宿,请填写下面的表格。公平、获取和包容办公室将尽快与您联系。
ADA的标题I要求APSU将此信息作为机密医疗记录,并将其与您的个人档案分开保存。这些记录保存在公平、获取和包容办公室。